سیاسی تعطل کو توڑنے میں عدلیہ کا کردار نہیں، چیف جسٹس ایکسپریس ٹریبیون


اسلام آباد:

چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) عمر عطا بندیال نے کہا ہے کہ سیاسی تعطل کو توڑنے میں عدلیہ کا کوئی کردار نہیں ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ملک میں جمہوریت کو مستحکم کرنے کے لیے عدالت کی کوششوں سے قطع نظر، ترقی صرف اسی صورت میں ہو سکتی ہے جب تمام سیاسی جماعتیں قائم جمہوری طریقوں پر عمل کرنے کے لیے اکٹھے ہوں اور آئین کے مطابق پارلیمنٹ میں اپنے متعلقہ کردار ادا کریں۔

سپریم کورٹ کے احاطے میں منعقدہ نویں بین الاقوامی جوڈیشل کانفرنس کے پہلے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے چیف جسٹس نے کہا کہ خالصتاً سیاسی تعطل کا قانونی حل نہیں ہوتا۔ سیاسی رہنماؤں اور ان کی جماعتوں کے درمیان بات چیت کے ذریعے ہی اسے حل کیا جا سکتا ہے۔

سیاسی تعطل کو توڑنے میں عدلیہ کا کوئی کردار نہیں ہے، انہوں نے نوٹ کیا اور کہا کہ دوسرے شہریوں کی طرح عدلیہ بھی پوری امید رکھتی ہے کہ ملک کی سیاسی قیادت عوامی اور قومی مفاد کو مقدم رکھتے ہوئے ضروری اصلاحی اقدام اور اعتماد سازی کے اقدامات کرے گی۔ غور.

چیف جسٹس بندیال نے یہ بھی کہا کہ عدالتی برادری کا یہ مشترکہ عقیدہ ہے کہ اگر ہمیں ایک قوم کے طور پر حقیقی معنوں میں ترقی کرنی ہے جو آئین اور قانون کی حکمرانی کے نظریات اور خواہشات پر پوری طرح کاربند ہے تو انصاف کے تمام اسٹیک ہولڈرز۔ سیکٹر کو چیلنج سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔

“عدلیہ اکیلے ان نظریات کی پیروی نہیں کر سکتی۔ ریاست کے دیگر اداروں یعنی مقننہ اور ایگزیکٹو کو بھی آئینی اصولوں کی پاسداری کرنی چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ان کے اقدامات آئین کے نظریات اور امنگوں کی نفی کرنے کے بجائے آگے بڑھیں۔”

یہ بھی پڑھیں: سپریم کورٹ نے IHC کے مشورے کی حمایت کی، پی ٹی آئی سے پارلیمنٹ میں واپس آنے کی تاکید کی۔

انہوں نے مزید کہا، “اس کے علاوہ، ایگزیکٹو کو عدالت کے فیصلوں پر عمل درآمد کرنے میں بھی مستعد ہونا چاہیے، خاص طور پر آئینی اہمیت کے معاملات میں، ملک میں قانون کی حکمرانی کو صحیح معنوں میں لنگر انداز کرنے کے لیے بغیر کسی تاخیر کے۔”

چیف جسٹس نے وضاحت کی کہ عدالت کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ عوام کو آئین اور قانون کے ذریعے دیے گئے حقوق کا اعلان کرے لیکن وہ محدود حالات کے علاوہ ان پر عمل درآمد نہیں کر سکتی۔

لہذا، انہوں نے جاری رکھا، یہ ایگزیکٹو ہی ہے جسے اس شعبے میں چارج لینا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ عدالت کے الفاظ کا ترجمہ لوگوں کے لیے عملی اقدام میں ہو۔

چیف جسٹس بندیال نے مشاہدہ کیا کہ “بار سے انصاف کی فراہمی میں بھی ہاتھ ملانے کی توقع کی جاتی ہے جہاں عدالتوں یا تنازعات کے حل کے دیگر فورمز کو ان لوگوں کے لیے قابل رسائی بنا کر جو سب سے زیادہ کمی ہے جو غربت، پسماندگی اور ناخواندگی کی وجہ سے ان تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے،” چیف جسٹس بندیال نے مشاہدہ کیا۔

انہوں نے “غیر سنجیدہ مقدمات دائر کرنے” کے کلچر کی مذمت کرتے ہوئے کہا کہ اسے بھی کم کیا جانا چاہیے تاکہ لوگوں کی حقیقی شکایات کا ازالہ ہو سکے۔

انہوں نے مزید کہا کہ “جہاں اس طرح کے مقدمات درج ہوتے دیکھے جاتے ہیں، وہاں عدالتی نظام کے موثر اور موثر کام کو یقینی بنانے کے لیے قانونی چارہ جوئی پر لاگت عائد کی جانی چاہیے۔” چیف جسٹس نے یہ بھی کہا کہ اس وقت ہمارے فوجداری قانونی نظام میں سزا کی شرح کم ہے۔ ناقص تحقیقات اور طریقہ کار کی تکنیکی خصوصیات پر زیادہ توجہ۔

“لہذا، ملزم اور متاثرہ کے حقوق کے درمیان توازن لانے کے لیے یہ عدالت کا فرض ہے کہ وہ فوجداری قانون کے اصولوں کا از سر نو جائزہ لے اور جہاں ضروری ہو تبدیلیوں کی سفارش کرے تاکہ جرائم اور بدامنی سے پاک معاشرے کو یقینی بنایا جا سکے۔

چیف جسٹس نے اس بات کی نشاندہی بھی کی کہ بدقسمتی سے ریاستی اثاثوں کے غلط انتظام کے معاملات میں عدالت کی کوششیں عدالتی مہارت اور اس شعبے میں قانونی مواد کی کمی کی وجہ سے کم نتیجہ خیز تھیں۔

“تجربے سے سیکھنے کے بعد، عدالت اب معاشی فیصلوں سے متعلق معاملات میں عدالتی تحمل کا مظاہرہ کرتی ہے جب تک کہ متعلقہ ریگولیٹری قوانین کی خلاف ورزی نہ ہو جس سے عوامی اثاثوں کا ضیاع ہوتا ہے جس سے سرکاری خزانے اور اس کے نتیجے میں عوام کو نقصان ہوتا ہے۔”

اس سلسلے میں، فارن کرنسی اکاؤنٹس کو برقرار رکھنے کے حوالے سے سو موٹو ایکشن (PLD 2018 SC 686) میں عدالت کے نوٹس نے حکومت کو ان قوانین میں موجود خامیوں سے آگاہ کر دیا جو پاکستان سے غیر منظم طریقے سے زرمبادلہ کے اخراج کی اجازت دیتے ہیں اور اس طرح حکومت کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے کہ وہ مناسب اقدامات کرے۔ ترامیم

یہ درحقیقت ٹیکس سال 2018 میں انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 میں متعارف کرائے گئے تھے۔

’عدلیہ پولرائزیشن کی متحمل نہیں ہوسکتی‘

دریں اثناء اسلام آباد ہائی کورٹ کے چیف جسٹس اطہر من اللہ نے اپنے خطاب میں کہا کہ عدلیہ پولرائزڈ ہونے کی متحمل نہیں ہو سکتی کیونکہ ہمارا قانون اور آئین کے علاوہ کوئی نظریہ یا وفاداری نہیں۔

“ہم ایک دوسرے سے اختلاف کر سکتے ہیں اور اس طرح کے اختلاف ہمارے فیصلے کا حصہ بنتے ہیں اور فیصلے کے ساتھ آنے والے اختلاف بھی۔ اس طرح کے اختلاف کی جڑ ہمیشہ قانون کے بارے میں ہماری سمجھ میں ہونی چاہیے نہ کہ ذاتی پسند و ناپسند سے۔ ہم نے حلف اٹھایا ہے۔ اپنے فرائض کی انجام دہی میں ذاتی پسند و ناپسند سے پرہیز کرنے کا حلف۔ اور اس سلسلے میں، اسلام آباد ہائی کورٹ کے چیف جسٹس کی حیثیت سے، میں اپنی چھوٹی عدالت میں موجود ہمدردی کا مشکور ہوں۔”

‘تاریخ کا فیصلہ’

جسٹس من اللہ نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ایک ادارے کے طور پر ہم اس حقیقت سے غافل نہیں رہ سکتے کہ ہماری کارکردگی کے بارے میں تاریخ کا فیصلہ شاید چاپلوسی نہ ہو۔

یہ بھی پڑھیں: وزیراعلیٰ پنجاب کیس میں سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد حکومت نے جوابی کارروائی کی: چیف جسٹس

“ہم نے ‘آئین کو التوا میں رکھنے’ جیسے تصورات کو جنم دیا ہے اور ‘نظریہ ضرورت’ کو جائز قرار دیا ہے۔ ہم نے ڈوسو، نصرت بھٹو، ظفر علی شاہ اور ٹکا اقبال محمد خان جیسے کیسز لکھے ہیں، جب کہ آئین کے تحفظ اور دفاع کا حلف اٹھایا ہے۔ آئین.

“ہم نے ایک ادارے کے طور پر، غاصبوں کا ساتھ دیا جو تمام طاقتور تھے۔ اور ان کے خلاف فیصلہ زیادہ تر صرف اس وقت کیا جب وہ حق سے باہر ہو گئے تھے یا غروب آفتاب میں چلے گئے تھے۔ ہم نے ایک منتخب وزیر اعظم کو پھانسی پر بھیجا اور یہ ستم ظریفی ہے۔ ہم اس فیصلے کو بطور نظیر قبول نہیں کرتے۔

IHC C نے کہا کہ “آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کے تحت منتخب نمائندوں کی نااہلی نے سوالات کو جنم دیا ہے۔ غیر منتخب غاصبوں اور دیگر عوامی عہدوں کے حامل افراد کے معاملے میں جانچ پڑتال کا اتنا اعلیٰ معیار کبھی بھی لاگو نہیں کیا گیا”۔

“آج، واضح طور پر، ہم ایک بہت ہی پولرائزڈ سیاست ہیں، یہ عدلیہ پر ایک خاص بوجھ ڈالتا ہے، جو شہریوں کے درمیان، یا شہریوں اور ریاست کے درمیان، یا ریاستی اداروں کے درمیان تنازعات میں قانون اور آئین کا حتمی ثالث ہے۔ ہمیں اپنے آپ کو ایسے طریقے سے چلنا چاہیے جو ہماری اخلاقی جواز، سماجی جواز یا قانونی جواز کو سوال میں نہ لائے، کیونکہ ہم ریاست میں تنازعات کے حل کا حتمی طریقہ کار ہیں۔

انہوں نے کہا کہ عدلیہ سیاسی نتائج پیدا کرنے والے تنازعات کے قانونی پہلوؤں کے فیصلے سے انکار نہیں کر سکتی۔

“یہ ایسے معاملات ہیں جن میں قانونی تجزیہ مشکل نہیں ہے، لیکن درست عدالتی فیصلوں کے سیاسی نتائج بہت دور رس ہو سکتے ہیں۔ دنیا بھر کی عدالتیں ان سیاسی نتائج پر غور کرنے سے متاثر ہوتی ہیں جو ان کے فیصلوں سے نکلتی ہیں۔ ہمیں یاد دلانا چاہیے۔ ہم خود کہ عدالتی فیصلوں کے سیاسی نتائج ایک غیر معمولی غور و فکر ہے جسے ہم نے ذہن میں نہ رکھنے کی قسمیں کھائی ہیں۔

“یہ تسلیم کرنے میں کوئی شرم کی بات نہیں ہے کہ ہم ایک غیر منتخب اور غیر نمائندہ ادارہ ہیں۔ ایسا ڈیزائن کے لحاظ سے ہے۔ یہ یقینی بنانا ہے کہ قانون اور آئین کی ہماری تشریح اس وقت کے عارضی جذبات سے متاثر نہ ہو۔ چاہے ہم کوئی بھی ہوں۔ فیصلہ کریں کہ ہم نے کس کے خلاف اور کس کے خلاف فیصلہ کیا، ایسے معاملے میں جس کے سیاسی نتائج نکلیں، معاشرے کا ایک بڑا طبقہ ہم پر تنقید کرے گا۔ یہ وہ بوجھ ہے جو ہمارے کام کے ساتھ آتا ہے۔”

“ہم اس بوجھ سے بچ نہیں سکتے۔ لیکن جس چیز پر ہم اعتماد کر سکتے ہیں وہ یہ ہے کہ اگر ہم اپنے حلف کی پاسداری کرتے ہیں اور قانون اور آئین کے ساتھ وفاداری کا مظاہرہ کرتے ہیں، تو ہمارے فیصلوں کا استدلال ایک ادارہ کے طور پر ہماری اخلاقی، سماجی اور قانونی جواز کو برقرار رکھے گا۔ درمیانی سے طویل مدتی”، IHC چیف جسٹس نے نتیجہ اخذ کیا۔

.



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published.